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Lunes, 20 de Junio de 2011
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“Nosotros consideramos que el Estado no es responsable, por lo tanto no puede haber un funcionario responsable” “Cualquier administrador tiene que planificar eventuales contingencias, en este caso le corresponden al Ejecutivo. Mi deber es la defensa” “Perenco, Burlington y Murphy iniciaron procesos en 2008 en contra de Ecuador, que están aún en trámite”. Faltan 10 días para la batalla. En Washington, en el tribunal del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), Ecuador y la petrolera Occidental (Oxy) se verán las caras. El país, bajo el liderazgo de la Procuraduría, prepara su defensa para evitar que la compañía logre una millonaria indemnización por la declaratoria de caducidad del contrato que se produjo en su contra. Una cifra exorbitante que tendrían que pagar todos los ecuatorianos. Si la sentencia es negativa para los intereses nacionales, el país tendrá 120 días para solicitar la anulación. Oxy basa su reclamo en un supuesto trato discriminatorio, pues según la empresa norteamericana, el gobierno de Rafael Correa no trató con la misma regla a Petrobras, que también transfirió parte de sus derechos contractuales, pero a ellos no les pasó nada. El procurador general del Estado, Diego García, habla sobre el estado de un proceso que preocupa a quienes se dirigen al país desde Carondelet. ¿Qué valor tendría que pagar el Estado en caso de que el fallo sea negativo? Todavía no hay una cifra, porque aún no existe una definición de responsabilidad en contra de Ecuador, de manera que toda discusión respecto de la valoración del bloque 15 o de cifras relacionadas, está hecha para el supuesto de que haya una declaración de responsabilidad. ¿Y en el supuesto que haya una declaración de responsabilidad, cual sería ese valor? El Tribunal deberá considerar cuál es el valor. Existen cifras en informes periciales de la valoración del campo, pero no de una indemnización. Son dos conceptos diferentes. La cifra que los peritos establecieron es de aproximadamente 2.200 millones de dólares. Ecuador objetó tanto la fórmula de cálculo, como el procedimiento presentado por el Tribunal Arbitral. ¿Esta cantidad subiría en caso de encontrar responsabilidad? Aún con esa valoración hay que considerar que todos los rubros que se discuten deberían ser deducidos de cualquier cuantificación, en el evento que hubiera una condena. Uno de los alegatos presentados por Ecuador es que Occidental representa solo el 60% del interés de bloque, porque cedió un 40%, por lo que no tiene posibilidad de reclamar el 100%. Otra de las discusiones es la aplicación de la Ley 42-2006 que estableció la participación del Estado en las ganancias extraordinarias, por el aumento en el precio del petróleo. Allí se estableció en un inicio un mínimo del 50% de participación estatal. Si es que hubiera algún valor de ganancia para Occidental, debiera considerarse la ganancia que debe tener el Estado sobre el precio pactado en el contrato. ¿De quién es la culpa de que el país esté metido en este lío? Nosotros consideramos que el Estado no es responsable, por lo tanto no puede haber un funcionario responsable. ¿Cómo afronta el Estado esta demanda? Para afrontar una defensa, que tiene tantas complejidades, hemos tenido que contratar abogados externos. Cuando se produjo la demanda no había en el país la posibilidad de asumir esta defensa. ¿Qué pasó con las empresas que pasaron la misma situación que Oxy con la ley 42-2006? Perenco, Burlington y Murphy iniciaron procesos en 2008 en contra de Ecuador, que están aún en trámite. ¿Cómo pagaría Ecuador 2.200 millones sin afectar el presupuesto estatal? Cualquier administrador tiene que planificar eventuales contingencias, en este caso le corresponden al Ejecutivo. Mi deber es la defensa. ¿Cuánto le cuesta este proceso al Ecuador? Considerando la tabla de honorarios de la Ley de federación de abogados de Ecuador, este proceso tendría un costo aproximado de 160 millones de dólares. Los parámetros de cálculos tienen que estar relacionados a la importancia del caso para el país y las experticias que requieren. Punto determinante Según un reporte de la revista Vanguardia, que circula hoy, la valoración del bloque 15 es de 2.362 millones de dólares, lo que se desprende de un informe conjunto firmado en abril de 2011 por los peritos Joseph Kalt, de la parte demandante; y Daniel Johnston, por parte de Ecuador. Sin embargo, en la réplica del Estado se indica que el monto no debe superar los 1.500 millones. En el reportaje se apunta que el presidente Rafael Correa fue advertido en junio de 2007 por su entonces ministro de Energía, Alberto Acosta, de que no dar paso a la caducidad del contrato de Petrobras por motivos similares a los de Oxy, daría argumentos a la compañía para plantear el reclamo, como finalmente ha sucedido. Según el texto, los convenios políticos con el expresidentes brasileño Luiz Inacio Lula da Silva, primaron y no se echó a Petrobras del país. El mismo perdón se habría dado a Canadá Grande y Petrocol. Oxy transfirió derechos a Encana y Petrobras habría hecho lo mismo con Teikoku, sin autorización ministerial.
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